记者：郭 伟 兰天峨 曹兴美  发布日期：2013年11月15日

本网讯 今天下午，我校在图书馆十楼报告厅举行了2013年三项改革总结暨新任处级干部大会。我校2013年干部聘任工作领导小组成员，本次竞聘上岗的处级干部，党外人士代表、教职工代表、离退人员代表和附属医院代表共200余人参加了大会。大会由党委副书记田伏虎主持。

会上，党委副书记、校长崔智林从改革的基本情况、改革工作中呈现的特点和改革的成效等方面介绍了学校这次三项改革的总体情况，说明了改革的重要意义。这次我校的机构、学科专业调整与干部聘任制度改革形成过程分为酝酿和起草、征求意见和改革实施三个阶段。改革工作呈现了三个方面的特点：一是党委精心谋划、科学设计，保证了改革工作的方向性；二是广大师生充分理解、大力支持，保证了改革工作顺利完成；三是组织严密、监督有力，保证了改革工作的严肃性。通过改革，实现了机构精简，建立健全了干部培养、选拔制度，实行了干部任期制、轮岗制，实现了院系学科专业设置的优化。崔校长指出，延安大学面临着新一轮的机遇与挑战，特别是在建设高水平大学与增强核心竞争力方面的形势和任务相当严峻和艰巨。他希望大家弘扬延安精神，践行群众路线，求真务实，开拓创新，扎实工作，以“延大人”的情怀奉献“延大人”的力量，为实现延安大学的美好未来努力奋斗。

随后，党委书记王亚杰和崔智林校长向2013年竞聘上岗的处级正职党政干部颁发了任命书和聘任书。团委书记李扬、化工学院副院长张玉琦、党委组织部部长兼统战部部长刘述进，作为新任处级干部代表先后进行了表态发言。

王亚杰书记在讲话中就改革工作、干部选拔任用、干部考核管理、干部工作要求等内容与大家进行了交流，从改革的目标、改革方案的形成、改革中几个关键问题处理和把握、今后对干部的考核和管理，以及对新任处级干部的要求和希望等方面发表了重要讲话。王书记指出，这次改革凝聚了上级领导的智慧、凝聚了班子的智慧、凝聚了全校教职员工的智慧，才使我们取得了一个阶段性的成果，画一个逗号，但还不是句号。整个改革过程中，体现出我们学校的干部队伍好，教师队伍好，这样的两个好的基本判断是正确的，体现出我们这个班子是勇于开拓、勇于进取、敢于创新，能驾驭和把握大局的。在这个过程中，特别是参与改革设计的我们班子的许多同志，他们付出了很多的心血和智慧。

在谈到这次改革的目标时，王书记指出，在坚持用延安精神办学育人的前提下，通过改革努力增强学校的办学能力，努力增强建设老区、服务老区的能力。实现三方面的转变：一是在干部选用管方面，要让事事有人干，人人有事干，体现按劳分配的原则；二是在干部管理模式方面，要彻底从“身份管理”变为“岗位管理”；三是在工作推动方式方面，要由干部接受“被动管理”变为由机制驱动干部“主动发力”。最终形成上下互动、上下联动、人人主动、个个发力，共同推动延安大学事业发展的生动局面。在谈到改革方案的形成时，王书记说，这次改革方案的设计，我们完全是以一个开放的心态，按照“上上下下”、“里里外外”、“反反复复”的原则，坚持从群众中来，到群众中去的工作路线，充分调查研究，反复研究政策，反复推敲方案，把握方案的政策性、导向性、匹配性，并结合学校实际，充分学习借鉴了兄弟院校的一些好经验、好做法。今后我们这个班子的决策方法，尤其是关乎改革、发展、稳定的大事，关乎全校教职员工切身利益的大事，都要坚持民主的方法、科学的方法、论证的方法。以系统完备、运行高效的制度体系有效支撑高水平大学建设，办好人民满意的教育。在谈到改革的正确定位问题时，王书记强调，我们这次改革的定位要按照“立得住”、“行得通”、“方向正”这样三个基准点来进行：一是要把中省关于机构、干部人事的有关制度和政策，作为我们的政策依据，并在方案中认真贯彻它的主要精神和基本要求；二是要密切联系延大的实际，方案设计必须“量体裁衣”；三是方案要和我们延大的办学目标实现“关联性”和“一致性”。坚持用人标准原则，选拔程序原则，聘任制原则，走群众路线和党管干部相结合的原则和公开、公正、竞争、择优的原则。在谈到对干部的考核和管理问题时，王书记强调，对干部的管理，最终要实行“按岗位管理”的模式。每一个干部都有明确的岗位，岗位有明确的职责，履职有明确的规范和标准，每年都有明确的任务，每项任务都有明确的质、量、度去约束的指标。对干部的考核要靠“两条线”和“五个维度”去评判：一条线是政治高压线，即干部必须坚定理想、信念，同党中央保持一致，这条线任何人越不得。第二条线是廉洁自律线，这是一条纪律红线，即干部必须清正廉洁、奉公守法。五个维度是服从组织、履行职责、完成任务、团结协作和服务群众。我们的干部始终要牢记自己是干啥的，自己的工作怎么干，自己的工作要干成啥样子。我们的考核主要用两条办法：一是举证，二是测评。

王书记对新任处级干部提出了五点要求，希望大家不要辜负群众和组织的信任；开创一个新的局面；加强学习，提升本领；遵章守规，严谨自律；顾大局，讲团结。王书记最后指出，大家的三年任期正是学校实现高水平大学建设目标的关键时期，你们的责任重大，任务艰巨，希望你们尽快进入角色，保持奋发作为的精神面貌和只争朝夕的发展意识，不负众望，扎实工作，为建设有特色、高水平的延安大学做出贡献。

田伏虎副书记在总结讲话中对全体与会人员提出了三点要求：一是会后各单位要传达今天的会议精神，特别是崔智林校长和王亚杰书记的讲话精神，进一步向群众宣传改革，号召全校职工，振奋精神，同心同德，共同努力，全面完成2013年各项工作任务。二是新任处级干部要牢记自己在竞聘时对群众的庄严承诺，时刻不忘手中沉甸甸的任命书和聘任书；珍惜和维护来之不易的改革成果，立足岗位，胸怀全局，履职尽责，锐意进取，开拓创新，为高水平大学建设而努力奋斗。三是把学习传达会议精神，特别是王书记的讲话精神，与当前进行的群众路线教育实践活动结合起来，配合学校做好后续配套性制度建设，紧密联系实际，联系群众，进一步振奋工作信心，组织完成好群众路线教育实践活动的各项任务，努力做全省高校开展党的群众路线教育实践活动的排头兵。

我校这次机构、学科专业调整与干部聘任制度三项改革工作起始于今年1月份，学校第3次党委会将三项改革列入到2013年党政工作任务中；5月份，校领导通过对基层学院和部门的逐一走访调研，将师生反响强烈、制约学校建设和发展的问题进行梳理归纳，提炼出16个重大专项问题，并分批次召集相关教工代表进行专题调研座谈，听取广大教工代表的意见和建议；6月份，成立了三项改革工作的组织领导机构，制定了三项改革工作方案；7月份，学校党委会研究通过了机构设置、院系和学科专业调整及《领导干部选拔任用工作暂行办法》三个征求意见方案，并在此基础上，先后征集机关职能部门、各学院、党外代表人士、学术委员会、教代会主席团意见和建议400多条；8月份，校党委会研究审定通过了《处级机构设置方案》，《院系设置及学科、专业调整方案》，《2013年处级正职岗位职责及聘任条件》和《2013年处级干部聘任有关问题的规定》，并举行了机构及干部聘任改革动员大会；从8月底至11月中旬，学校先后分别进行了处级正职岗位竞聘演讲及民主测评，竞聘副职岗位和学院行政班子竞聘演讲及民主测评，部分副处级竞聘演讲及民主测评工作。通过三项改革，从体制机制上解决制约学校发展最突出的问题，学校的内设机构得到了压缩精简、优化整合；建立健全了干部培养、选拔制度，实行了干部任期制、轮岗制；进一步优化了学科专业布局，教学资源配置，进一步增强了学科团队力量，较好地提升了服务区域社会的能力和水平。

我校三项机构改革的整个过程，就是学校自上而下、自下而上深入开展党的群众路线教育实践活动的生动和具体的体现。