省委高教工委第三督导组组长 晏 朝

（发布日期：2013年12月6日）

同志们：

按照中央、省委和高教工委的要求，我们督导组的同志全程列席了延大党委班子的民主生活会。总的感觉是，在大家的共同努力下，我们开了一个很好的，很有质量的民主生活会。延大党委一班人认真贯彻落实中省部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，紧密联系实际，突出为民务实清廉的主题，以“践行延安整风精神，反对和纠正四风，办好人民满意教育”为重点，坚持领导带头，坚持问题导向，充分发扬民主，敢于揭短亮丑，会议开得严肃认真，主题鲜明，紧凑扎实，很有质量。基本上达到了预期目的。置身这样的氛围中，我们督导组的同志，洗耳恭听，见贤思齐，同样受到了一次生动具体的延安整风精神的再教育，收获良多，受益匪浅。

省委常委、延安市委书记姚引良同志对延安大学的群众路线教育实践活动非常重视，多次深入到学校调查研究，指导工作。他走访学生食堂、学生宿舍，询问师生的学习、生活情况，强调延大的群众路线教育实践活动，一定要关注民生，心系师生，解决好群众利益问题；他到图书馆等地，了解查看，要求把弘扬践行延安精神贯穿教育活动始终；他和科研人员谈心交流，希望延大在推动区域经济发展中进一步发挥“人才库”、“智囊团”、“排头兵”作用。他还召开专题座谈会，对如何开好民主生活会，切实抓好整改等重点工作，提出了殷切的希望。前几天，他还专门听取了督导组和延大党委民主生活会准备情况的汇报，强调要精心准备，保证质量。今天，引良同志又挤出一天时间，参加、指导会议，一会儿还要作重要讲话。这些适时的、重要的指导和帮助，使我们深受鼓舞和鞭策。下面，我代表督导组对这次民主生活会，讲几点看法和意见：

一、坚持领导带头，准备工作扎实

我认为，民主生活会要开好，做好扎实的准备工作是重要前提。对此，延大党委重点抓了四个环节的工作：

一是有针对性地抓好领导班子的理论学习。党委一班人紧紧围绕加强思想建设、作风建设、能力建设和廉政建设，带头学习党章、学习党史、学习和领会习近平同志的一系列重要讲话；紧紧围绕开展好批评和自我批评这个主题，在延安整风运动旧址，《为人民服务》的讲台旧址，南泥湾大生产运动旧址，党委一班人感悟延安革命传统，重温整风运动经验，领会中央、省委的有关规定和要求，进一步提升了正确开展批评和自我批评的境界、胸怀和水平。

二是广泛深入地征求意见。延大党委一班人深知“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，他们先后召开各个方面的座谈会18次，走访师生员工400多人次，征集到群众意见建议9大类158条，加上督导组反馈的意见38条，班子成员自查的问题31条，基本摸清了在“四风”方面和其它方面的突出问题，并原汁原味地加以梳理、分类，及时反馈领导班子和相关成员。

三是坦诚开展谈心活动。班子主要领导同志拿出足够时间带头与班子其他成员面对面谈心，心贴心交流，既讲自己的缺点和不足，又敢于指出对方的问题；既肯定成绩，又指出缺点；既谈工作方面的，也谈思想方面的，凡是准备在生活会上指出的，都在谈心中谈清谈透，努力做到既不搞“一团和气”，也不搞“突然袭击”，尤其是亚杰、智林两个一把手，既以“向我开炮，向我看齐”的态度，检讨自己，也以“与人为善，坦诚相见”的态度对班子成员提出中肯的批评和意见，针对有的同志“怕在省上领导面前留下不好印象、怕查摆问题分寸把握不好、怕批评太重得罪别人”等顾虑，校班子还专门召开了一次集体谈心会，进行了充分的交流和沟通，打消了顾虑，形成了共识。

四是认真撰写好对照检查材料。领导班子和班子成员都能够按照有关要求，认真反思，精心撰写对照检查材料，并能虚心听取、正视督导组反馈意见和来自各方面的新的意见，反复修改，数易其稿，尤其是王亚杰同志，能够切实履行职责，既高标准的完成个人对照检查材料，又亲自主持撰写、修改好班子的对照检查材料，还对班子每个成员的对照检查材料进行了认真地审阅，并实事求是的修改和把关，为开好民主生活会做好了充分准备。

二、自觉践行延安整风精神，开展批评与自我批评严肃认真

延安是我党整风精神的发源地。延安大学党委充分利用这一优势，恢复和发扬革命传统，引导党员领导干部勇敢地拿起批评和自我批评这一锐利武器，以对党、对人民、对教育事业、对同志和自己出以公心，高度负责的态度和方法，积极开展正确的思想斗争。班子成员紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，结合个人成长经历，认真查找在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定方面的差距；深入查摆在“四风”方面存在的问题和表现，主动承担班子和分管部门存在问题的责任；对个人、家庭和身边工作人员的有关情况逐一进行说明；对民主评议中群众反映的问题和意见建议逐项予以回应，符合实际的坦然接受，与事实不符的，也能本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待。在开展自我批评时，班子成员注意深挖思想根源，自我剖析比较深刻。班子成员从理想信念、宗旨意识、党性修养、世界观、人生观、政绩观等方面，深挖“四风”问题产生的思想根源，不把问题归咎于客观原因，不就事论事、停在表面。剖析触及灵魂、紧扣实际、较为深刻。开展相互批评时，能够坚持原则、实事求是，开门见山、直面问题，有一说一、与人为善，出以公心，指名道姓的提出批评意见。既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。基本上做到了“七个防止”（防止了不聚焦，防止了缺项、剖析不深，防止了整改措施不实，防止了群众意见不回应，防止对有关问题不说明，防止对班子集体和成员提不出批评意见）。班子成员的发言，态度鲜明，严肃认真，能揭短亮丑，有思想的交锋，也有殷切期望，有尖锐的批评，有善意的提醒，也有管用的建议，反映了认识上的深刻和思想上的自觉，是教育实践活动取得成效的具体体现，较好的达到了“团结—批评—团结”的目的。

三、突出改革主线，整改思路措施明确、具体、可行

坚持边整边改，以整促改，是延安大学群众路线教育实践活动的一个鲜明特色。今年以来，他们乘势而上，顺势而为，紧紧抓住广大教职工反映强烈、制约延大发展的体制和机制这一关键问题，大胆推行了机构、干部聘任制、学科专业设置调整三项改革，取得了阶段性成效。今天，又提出了八个方面的努力方向和整改措施，思路清晰，目标明确，措施有力，切合实际，针对性、操作性都比较强。提出了一个凝神聚力的奋斗目标（即用延安精神办学育人，办人民满意的教育，建设特色鲜明的高水平大学），提出了五个方面的努力方向和改进措施，强调要以学习贯彻十八届三中全会精神为指导，全面深化教育体制机制的综合改革；要加强领导班子自身建设，努力建设政治坚定、心系师生、团结和谐、勤政廉洁、勤俭办学的领导班子；并就建章立制、集中解决一批事关师生、事关学校建设发展的大事难事实事，提出了具体的任务和措施，班子成员在发言中提出的努力方向和整改措施，普遍清晰明确，给力实在，体现了坚决整改的态度，和立行立改的追求。

总之，这次民主生活会比较成功，很有质量。使党委一班人触及了灵魂，提升了觉悟，找到了差距，增进了团结，对进一步纠正四风，改进作风，搞好整改，建章立制，增强班子的凝聚力和战斗力，起到了积极的推动作用。我们真诚的希望，延大党委能以这次民主生活会为新的起点，努力继承好延安整风精神的优良传统，认真的总结好这次民主生活会的成功经验和做法，不断深化对开展批评与自我批评重要性、必要性的认识，在知与行的统一上进一步增强自觉性和坚定性，在培养无私的勇气、科学的态度、正确的方法上下功夫，在真用、敢用、善用、常用上花气力，见成效，争当弘扬延安精神，加强领导班子建设的排头兵。

同志们，随着民主生活会的召开，教育实践活动将进入整改落实、建章立制的关键环节。古人云：“船到中游用力撑，一篙不撑退千寻”。教育活动越往后，任务越重，标准越高，要求越严，切不可“行百里而半九十”。大家一定要更加凝神聚力，以“踏石有印，抓铁留痕”的认真态度，务实精神，扎扎实实的抓好下一阶段的各项工作，要结合学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“加强领导班子自身建设”这一重中之重进行整改，抓好落实；要按照引良同志的要求，紧紧围绕“弘扬延安精神，办好人民满意教育”这个时代主题和主要任务进行整改，抓好落实；要紧紧围绕“总观整改方案，搞好建章立制”这一基本要求进行整改，抓好落实；真正做到“思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，承诺不落空”，以实实在在的成果，群众满意的变化回报师生，取信于民。我们督导组也将按照上级要求，不辱使命，尽职尽责，努力当好延大党委的参谋和助手，共同推动教育实践活动的深入开展。